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  1. 国有企业以股权出资新设独资公司是否需要进场交易？问题：A公司为国有企业，持有B公司股权，拟以该股权作价出资，新设C公司。按照《公司法》要求，A公司完成出资，需将所持有的B公司股权转让给C公司。此种情况下由于新设的C公司为国有全资公司，股权转让能否采取非公开协议转让方式？如需按照32号令的要求进场交易，如何履行交易程序？ 2025-01-05
  2. 其他股东不同意对外转让也不购买国有股权时，国有产权转让是否仍需在交易机构公开进行？问题：根据《公司法》第71条，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。向股东以外的第三方转让股权，应当经其他股东过半数同意（注：2024年7月1日新公司法已修改此规制）。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让 2025-01-05
  3. 国有股东所持上市公司股份在集团内无偿划转、非公开协议转让及集团外非公开协议转让审批单位为何？问题：36号令第七条第二项规定，国有股东所持上市公司股份在本企业集团内部进行的无偿划转、非公开协议转让事项，由国家出资企业负责管理。1.这一项的“本企业集团内部”是同时针对“无偿划转”和“非公开协议转让”，还是仅限定“无偿划转”？2.如果非公开协议转让并非在企业集团内部进行，而是转让给集团外部的企业，这种情 2025-01-05
  4. 国企以债转股进行增资，债权利息是否计入增资额？问题：《企业国有资产交易监督管理办法》第四十六条，以下情形经国家出资企业审议决策，可以采取非公开协议方式进行增资：（一）国家出资企业直接或指定其控股、实际控制的其他子企业参与增资；（二）企业债权转为股权；（三）企业原股东增资。其中，企业债权转为股权增资，债权利息是否计入增资额？ 2025-01-05
  5. 国企原股东同比例增资时，能否将增资价格定为1元每股？问题：《企业国有资产交易监督管理办法》第三十八条规定，在“增资企业原股东同比例增资的”等四种情形下，“按照《中华人民共和国公司法》、企业章程履行决策程序后，可以依据评估报告或最近一期审计报告确定企业资本及股权比例。”请问:就增资企业原股东同比例增资的，增资的价格必须不低于增资企业最近一期经审计每股净资产价格，还是可以为1元/股？ 2025-01-05
  6. 主业属命脉行业和关键领域的国企仅有部分股东增资时，增资事项应由国家出资企业审核批准？还是报国资监管机构批准？问题：《企业国有资产交易监督管理办法》32号令第四十六条，以下情形经国家出资企业审议决策，可以采取非公开协议方式进行增资：（一）国家出资企业直接或指定其控股、实际控制的其他子企业参与增资；（二）企业债权转为股权；（三）企业原股东增资。企业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。在 2025-01-05
  7. 如何理解32号令第13条规定的因产权转让导致的“实际控制权发生转移”？问题：《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）第13条规定“因产权转让导致转让标的企业的实际控制权发生转移的，转让方应当在转让行为获批后10个工作日内，通过产权交易机构进行信息预披露，时间不得少于20个工作日”。请问这里的“实际控制权发生转移”应当如何理解？ 2025-01-05
  8. 国有产权公开挂牌转让，交易双方能否以期间损益为由调整交易条件和价格？问题：国有企业通过产权交易中心把自己持股95%的子公司股权公开挂牌对外转让10%，以成本法（即资产基础法）进行资产评估，挂牌价高于评估价。在这种情况下，从国资监管（如是否存在国有资产流失等角度）考虑，对于期间损益有特殊要求吗？有相关法律法规要求吗？应该采用以下哪种约定？1.约定期间损益由原股东和新股东按股权转让后的比例承担，可以吗 2025-01-05
  9. 国有独资公司转让参股子公司股权如何确定转让底价？问题：我公司为国有独资公司，参股投资了一家公司，持股比例仅9%，现拟转让该部分股权。请问在转让时是否需要对该部分股权价值进行评估，并作为转让底价基础？在实际操作过程中因我公司持股比例很低，股权价值评估需对该公司整体净资产价值进行评估，控股股东和标的公司配合有难度，难以实现评估。可否以标的公司最近一期审计报告所有者权益乘以我司持股比例作为转让底价。 2025-01-05
  10. 国有产权在同一集团内部非公开转让时，审计报告的净资产值按单体还是合并口径确定？问题：根据《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）第三十二条的规定，同一国有控股企业或国有实际控制企业内部实施重组整合，转让方和受让方为该国有控股企业或国有实际控制企业及其直接、间接全资拥有的子企业的，转让价格可以资产评估报告或最近一期审计报告确认的净资产值为基础确定，且不得低于经评估或审计的净资产值。请问：如果被转 2025-01-05
  11. 地方国有企业是否可以向民营企业提供借款？问题：该规定是否适用于地方性国有企业？如市级政府管理的国有独资企业是否可以借款给民营企业？ 2025-01-05
  12. 国有企业是否可以对子企业提供借款？问题：上述管理要求中均未提及集团内子企业，是否可以理解为可以审慎开展对子企业的借款，并且不限定是否超股比？ 2025-01-05
  13. 有限合伙企业是否适用《企业国有资产交易监督管理办法》第31条非公开协议转让的规定？问题：如果A公司为国有全资公司，其将持有B公司（国有参股公司，非控股）的股权转让给A（担任有限合伙人，持股95%）与自然人C（担任执行事务合伙人，持股5%）设立的D有限合伙企业，D有限合伙实际为国资控制的平台。请问该次转让是否可以适用31条的非公开协议转让的规定呢？ 2025-01-05
  14. 国企招标热点答疑 2025-01-05
  15. 合伙企业是否适用国资委、财政部32号令第45条第1款？问题：国有企业A公司拟增资引入有限合伙企业投资人。如该有限合伙企业由国资委或国有全资/控股公司实际控制，请问该有限合伙企业： 1.是否属于“国有及国有控股企业或国有实际控制企业”？还是只有公司制企业才属于前述范畴？2.能否适用《企业国有资产交易监督管理办法》第四十五条第一款的规定，以非公开协议方式对A公司进行增资？是否只有公司制国有企业才可以适 2025-01-05
  16. 合伙企业是否适用国资委、财政部32号令第45条第1款？问题：国有企业A公司拟增资引入有限合伙企业投资人。如该有限合伙企业由国资委或国有全资/控股公司实际控制，请问该有限合伙企业： 1.是否属于“国有及国有控股企业或国有实际控制企业”？还是只有公司制企业才属于前述范畴？2.能否适用《企业国有资产交易监督管理办法》第四十五条第一款的规定，以非公开协议方式对A公司进行增资？是否只有公司制国有企业才可以适 2025-01-05
  17. 国有企业认定标准及32号令是否有国有绝对和相对控股的表述和概念？问题：根据《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）相关内容，现对国有企业认定标准或情形（第四条，下文简称“本条”）存在如下问题。1.本条第（四）款“单一国有及国有控股企业”中“单一”怎么理解？通过各级国资委官网是否能查询到国有企业名录？如能,所列名录是否与本条范围一致？2.本条第（四）款是否理解为需同时满足以下三个条件才可认定为国 2025-01-05
  18. 如何确定《企业国有资产交易监督管理办法》第四条的持股比例？问题：针对《企业国有资产交易监督管理办法》第四条，请问：1.第（三）项所指的股权比例超过50%，是指一家“本条第（一）、（二）款所列企业” 持股超过50%，还是指多家“本条第（一）、（二）款所列企业”持股超过50%？2.本条所指企业是否均不包含合伙企业？3.在计算本条各项直接或间接持股比例时，是否应该对非国有控股企业穿透计算国资占比？ 2025-01-05
  19. 郑州代建制: 政府合规"可直接授权国企"，但"不可施工/融资" 2024-10-10
  20. 【案例】国有企业采购服务项目，可以不接受外资企业投标吗？ 2024-11-01
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