高校资金来源广泛，且资金到位时间不确定，如何统筹做好年度政府采购预算编制和采购实施计划，避免出现规避政府采购行为？对于临近年底突然拨付的专项资金如何做好采购？

答：采购人在编制年度部门预算时，应统筹编制政府采购预算和计划。按法律规定，采购人不能通过化整为零的方式规避政府采购和公开招标。


采购人应预先清楚资金安排进展，对于因资金未落实，暂时无法开展采购活动的项目，可以先开展需求调查等采购前期工作。


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