答：实质性要求拥有“一票否决权”，如果投标文件中未响应全部或某一项实质性要求时，应认定其投标无效。
法律依据：
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令地87号）第五十四条 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。......
第五十五条 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。......
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