投标保证金最高可以收多少?
那么,投标保证金最高可以收多少?
一、投标保证金最高可以收2%吗?
大家可能第一反应是:
《招标投标法实施条例》第二十六条规定内容:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
或者
《政府采购法实施条例》第三十三条规定内容:投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。
如果说投标保证金最高可以收招标项目估算价的2%,这个说法对,但不全对。
1、所属行业领域特殊规定
比如:《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条有规定:投标保证金不得超过项目估算价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。
《工程建设项目货物招标投标办法》第二十七条有规定:投标保证金不得超过项目估算价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第二十六条规定:投标保证金一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元。
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2、地方法规规定
某些地方针对不同行业领域、资金性质投标保证金金额制定了相应标准。
《湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)关于持续推进减少工程建设领域涉企保证金的通知(鄂公采函[2022]22号))》第二条规定:投标保证金金额不得超过招标项目估算价的1%,且最高不超过50万元。这是湖北省对《工程建设项目施工招标投标办法(2013年修正)》关于投标保证金的进一步细化和补充,在湖北省开展工程项目招标关于投标保证金的约定应遵照执行。
3、项目资金性质规定
《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知(发改法规[2023]27号)第五条》第五条要求:各省级招标投标指导协调工作牵头部门应当会同各有关行政监督部门,制定出台鼓励本地区政府投资项目招标人全面或阶段性停止收取投标保证金,或者分类减免投标保证金的政策措施,并完善保障招标人合法权益的配套机制。
天津市出台《天津市发展和改革委员会关于印发鼓励减免政府投资项目投标保证金的政策措施(试行)的通知(津发改政法〔2023〕107号 )》对政府投资项目投标保证金减免进行规范。
综上,关于项目投标保证金不能机械化认为不超过项目估算(预算)金额的2%即可,还应结合项目所属行业领域、地方法规、项目资金性质等所涉法律法规对于投标保证金的规定综合考虑。
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