答：如果采购文件明确分项报价与总报价都不得超出预算，那么协商小组应与供应商对分项报价部分进行协商，供应商同意修改分项报价，且不超出分项报价预算，满足采购文件要求，此项目可继续进行。
法律依据：
《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四十一条 采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。
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