政府采购服务项目，如出现0元竞标的投标人，是否属于给予采购人的免费赠品？是否属于低于成本价恶意竞争，应按投标无效处理？

答：根据《政府采购法》第二条，本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。0元报价不符合“有偿取得”的原则，因此，问题中情形应当认定为无效投标。

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