符合性审查未通过的投标人报价最低，可以作为评标基准价吗？

答：不可以。采用综合评分法的公开招标货物项目，价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。符合性审查未通过相当于该供应商未“满足招标文件要求”，其供应商报价不参与评标基准价的计算。

法律依据：

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六款价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：......

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