答：不可以。这是变相地设定最低限价。要求不低于某行业协会发布的指导价格更有控标的嫌疑。
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十二条 采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。
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