信息安全软件开发服务项目，如果专门面向小微企业，有一家投标人前来参加投标，但投标人不是软件开发商，只是代理商负责投标的，则中小企业声明函中承接单位指的软件开发商，还是投标人（代理商）？

答：一般而言，政府采购服务项目不允许代理商投标。在专门面向小微企业的服务采购项目中，服务应当由小微企业承接，并出具《中小企业声明函》，声明承接服务的企业为小微企业。

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