可以。依据《政府采购法》第二十六条明确，公开招标应作为政府采购的主要采购方式，采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购方式。即使没有达到公开招标的数额标准，采购人也可以选择公开招标方式。第二十九条到三十二条明确了可以采用非招标方式的适用情形，并没有禁止未达到公开招标数额标准的项目采用公开招标方式进行采购。
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