竞争性谈判项目中，已经开始谈判，在最终报价前，供应商退出谈判可以退还保证金吗？

答：应当退还退出谈判供应商的保证金。

法律依据为《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十四条已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。

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