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未达到政府采购限额标准的项目,是否需要全部面向中小企业采购?答:政府采购促进中小企业发展相关政策仅针对政府采购项目,不属于政府采购范畴的项目不用落实中小企业扶持政策。根据政府采购法律法规的规定,政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的项目,属于政府采购项目。所以,如果一个项目采购的标的,属于政府集中采购目录以内的品目,无论是否达到政府采购限额标准都应当落实中小企业扶持政策;如果一个项目采购的标的,是政府集中采购目录外的品目,且未达到政府采购限额标准,则不用落实中小企业扶持政策。 《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第七条规定:采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。这里强调的是“限额标准以上”的项目,未达到政府采购限额标准的采购项目不用专门面向中小企业采购。实践中,有些采购人不管采购项目是否适合由中小企业提供,均要求200万元以下的采购项目全部专门面向中小企业采购,这种做法没有法律依据、也行不通。 |