根据《政府采购法》第二条第二款 本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
国家投资给企业购买设备是否需要按政府采购方式采购要分两种情况：1、如果是财政部门给企业拨款，由企业用财政性资金采购设备，此时，采购人是企业，不适用于《政府采购法》，可以不按政府采购方式进行采购；2、如果是国家机关使用财政性资金采购设备，然后再赠送给企业，那就符合《政府采购法》第二条第二款的规定，就需要按照政府采购方式进行采购。