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采购人代表既要熟悉项目采购需求又要熟悉政采法规,如何防止个别采购经办人前期与供应商协商谈判?如何选派采购人代表更有利于项目评审?

答:采购人应建立单位政府采购活动内部控制制度,明确本单位相关部门在政府采购工作中的职责与分工,建立政府采购与预算、财务(资金)、资产、使用等业务机构或岗位之间沟通协调的工作机制,共同做好编制政府采购预算和采购实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等工作。在人员安排上,应合理设置岗位,明确岗位职责,并遵循不相容岗位分离和相关业务多人参与的原则。


采购相关人员开展需求调查,包括与供应商讨论需求,不应视为“在招标采购过程中与投标人进行协商谈判”,因为尚未开展采购活动。采购人代表选派,可以参照《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第六条规定的评审专家应当具备的条件,派出熟悉政府采购政策与项目需求的人员。


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