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未达到政府采购限额标准的项目，是否需要落实中小企业政策？是否需要全部面向中小企业采购？答：政府采购促进中小企业发展政策仅针对政府采购项目，不属于政府采购的项目不用落实中小企业政策。现阶段，政府集中采购目录以内、采购限额标准以上的项目属于政府采购项目。所以，如果一个项目是政府集中采购目录以内的品目，无论是否达到限额标准都应当落实中小企业扶持政策；如果一个项目不是政府集中采购目录内的品目，未达到政府采购限额标准，则不用落实中小企业扶持政策。 至于专门面向中小企业采购，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第七条明确规定：采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。这里强调的是“限额标准以上”的项目，未达到政府采购限额标准的采购项目不用预留份额专门面向中小企业采购。实践中有些部门不管项目是否适合中小企业提供、要求200万元以下的项目全部预留份额专门面向中小企业采购，这种做法是没有法律依据的、也是行不通的。 |