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国家对中小企业从业人员的认定标准，是包含交社保的和劳务聘用人员。但是，工信部门在认定企业从业人员时，基本都是查看社保人员数量，导致认定结果和实际情况有较大出入。质疑供应商要如何提供证明材料？答：根据中小企业主管部门--工业和信息化部部长信箱2022年4月12日的回复，“关于从业人员定义。根据国家统计局《劳动工资统计报表制度》，从业人员数是指在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数，是在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员之和。从业人员不包括本单位劳务外包形式用工。”目前有的地方在认定中小企业时，以单位缴纳社保人员的数量确定单位从业人员数量不符合上述规定。 需要注意的是，《中小企业声明函》中“从业人员”数量采用上一年度数据，一般采用上年末从业人员数，没有上年末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。所以，如果供应商提出质疑，参考的依据是《劳动工资统计报表制度》，可以查询中标供应商中标项目数量，把中标项目服务人员加在一起再减去项目的主要负责人员，就可以估算出这个供应商大体有多少服务人员。 |