字少，事大！住建部最新发布会解读（3000字版）

关于最近楼市的风向。

上周住建部整了一场发布会，信息量巨大。

2个小时内，8个热点话题，涵盖房地产发展新模式、好房子、城市更新、保交房、城市建设和治理、住房保障、城乡历史文化保护传承、建筑业提质升级，每一条都是行业焦点、民生关注。

核心六个方面：

一是，强调住房的民生性

二是，构建房地产高质量发展新模式

三是，解读未来什么是好房子

四是，保交楼的关键：老百姓交了钱，就应该拿到房

五是，保障性住房更应该建成“好房子”

六是，城市更新要落到实处

强调住房的民生性

从有没有转向好不好

中国式现代化，民生为大。

民生性强是住房城乡建设工作最突出的一个特点，未来住房供给和保障更加向人民群众最真实的需求侧重！

看几组数据：

1、人均住房面积

截至2023年底，我国城镇居民人均住房建筑面积超过40平方米；累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套，1.5亿多群众喜圆安居梦。

2、城镇化率

截至2023年底，我国城市建成区面积达到 6.4万平方公里，常住人口城镇化率达到 66.16%，超过9.3 亿人生活在城镇。

3、老旧小区改造

截至2023年底，累计改造城镇老旧小区超过25万个，惠及居民4400多万户、约1.1亿人。

房地产已经从“有没有”转入“好不好”的时代！让人民群众住得健康，用得便捷、放心、安心，已经是房地产高质量发展时代的必答题，也是硬道理。

构建房地产新模式

保障房和商品房并行

加快构建房地产发展新模式，是实现房地产高质量发展的治本之策。

接下来房地产怎么干，住建部明确第一步就要把“构建房地产发展新模式”研究明白，实事求是推进。

一共四大方面：

1、理念上，坚持“房住不炒”的定位，建设符合人们需要的好房子。

大原则不变的基础上，建好房，造好房。当下市场是买方市场，更要按需求造好房。

2、体系上，以政府为主满足刚性住房需求，以市场为主满足多样化改善性住房需求。

即住房“双轨制”：一方面，加大保障房供应，让奋斗者有所居。另一方面，让商品房回归商品，不再进行过多的市场干预。

3、制度上，改革完善房地产开发、交易和使用制度，为房地产转型发展夯实制度基础。

4、要素配置上，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。

这意味着未来人口多且人口持续增加、楼市供不应求的城市，将建设更多新房来满足住房需求，也将获得更多土地、金融等资源，即“以人定房，以房定地，以房定钱”。

有3点值得特别关注：

1、增加保障性住房建设和供给

目前约60城表态支持国企收购存量房用作保障房，其中超25城发布了征集公告，深圳、长沙、重庆等一二线城市也已跟进。

2、有力有序推进现房销售

指导地方选择新的房地产开发项目，在土地出让时就约定实行现房销售，结合实践制定配套政策。现房销售是渐进式的改革，先逐步提高预售门槛，慢慢实现。

3、建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度

房屋养老金制度早在2022年开始就被官方多次提及要研究建立，目前上海等22个城市正在试点。住建部官媒最新发声，个人账户为已经建立的住宅专项维修基金，试点的重点是政府把公共账户建立起来，公共账户不需要老百姓出钱。

什么是好房子？

绿色、低碳、智能、安全

每个人心中都有一个好房子的概念。

那“好房子”的标准是什么？这次住建部给出标准答案！

1、绿色，让人们住得健康

把房子设计好、建造好，包括把门窗密封好，墙体隔音做好等。前段时间住建部征求人民群众对住房建设有什么要求，隔音是排在第一的，卫生间串味儿是排在第二的，第三就是渗漏和开裂，建设‘好房子’就是要解决这些问题。

2、低碳，为居民省钱，为社会节能

房子要质量好、性能优、使用寿命长，而且在日常使用环节上能够更加节水、节电、节气、节能。

3、智能，让居民用得方便

比如，根据需要来自动调节温度、亮度、湿度、空气的净度；通过遥控、感应，对门窗、照明、空调、室厅、厨卫等设备方面实施智能控制；智能冰箱，将来会提醒你的食物短缺了，没鸡蛋了。

4、安全，让居民住得安心

一来，房子结构要牢固，抗震防灾；二来，在水、电、气、热和电梯等设备上安装传感器，有问题的时候能够报警；三来，通过智能物联能够发现家里有意外情况，保护老人、小孩的安全。

“好房子怎么建”？住建部首次明确将从5个方面下功夫：

1、好标准：全面提高设计、材料、建造、设备以及无障碍、适老化、智能化等标准。

2、好设计：让每一平方米都能够物尽其用、物有所值。

3、好材料：推动新材料的研发应用，大力发展绿色建材，不断提升建筑材料的保温、隔热、防水、环保等性能。

4、好建造：强化科技赋能，推广绿色建造、智能建造等新型的建造方式，要像造好汽车一样造出“好房子”。

5、好服务：居住服务提升、物业服务水平提高，支持养老、托育、家政等线上线下的生活服务。

保交楼做到实处

让老百姓拿到房

关于保交楼，住建部说了一句非常提气的话：“老百姓交了钱，就应该拿到房。”

如何打好保交房攻坚战？

一是全面排查在建已售未交付的商品住房项目，锁定了按照合同约定应该在今年年底前交付的396万套住房，作为保交房攻坚战的目标任务；

二是在资金支持上，目前商业银行已经按照审批程序通过了融资“白名单”项目5300多个，审批贷款金额近1.4万亿元，有力支持了项目建设交付；

三是住房城乡建设部指导各地实行“一项目一方案一专班一银行一审计一法官”处置模式。这个模式在郑州首先试点探索，将向全国推广。

住建部建立了全国保交房信息系统，每套交付任务都做到“一合同一户一身份证号一联系电话”对应，将工作目标落实到户、落实到购房人，交付一套、销号一套。

保障性住房

更应该建成“好房子”

住建部强调了，作为民心工程，保障性住房更应该建成“好房子”。实际上，各地也已经确定了一批保障性住房示范项目，将按照“绿色、低碳、智能、安全”的要求来建设。

今年前7个月，全国保障性住房和城中村改造安置住房已经开工和筹集235万套（间），完成投资4400多亿元。

很多人认为，“好房子”是改善性住房、商品房追求的，保障性住房就可以质量低一些、配套差一些，这是个误解。

住建部特别提出， 新房子要建成好房子，保障性住房更应该建成“好房子”！

城市更新落到实处

先体检、后更新

2021年3月5日，两会政府工作报告中提到，实施城市更新行动。城市更新上升到国家战略层面，首次被写入政府工作报告。

2024年7月，二十届三中全会强调“建立可持续的城市更新模式和政策法规”；7月底国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，“以人口规模大密度高的中心城区和影响面广的关键领域为重点，深入实施城市更新行动”。

2024年8月，本次住建部发布会明确未来城市更新的政策举措。

下一步，城市更新怎么干？

第一，大力推进城镇老旧小区改造；

第二，加快实施城市地下管线更新改造；

第三，积极推进城市智慧化建设。

在机制上，主要强调三个方面：

一是要创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制；

二是要坚持“先体检、后更新”，建立健全城市体检和城市更新一体化推进工作机制；

三是要建立政策协同机制，完善金融、财税、土地等相关支持政策，鼓励社会资本参与，创新城市更新的投融资模式。

在行动上，要系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

对于当前房地产的定调，住建部表示，当前房地产市场供求关系发生重大变化，市场仍处在调整期，随着各项政策的实施，市场出现了积极的变化。无论是改善需求还是城镇化发展看，房地产市场还是有很大的潜力和空间。