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评审因素到底如何设置才算细化量化？刘亚利：评审因素的细化量化，是指将评审标准中的各项指标以具体的数值、范围、等次表述，使之能以客观的方式进行评审，限制评审专家的自由裁量权。 评审因素的细化量化，核心是评审因素的评审标准应当与采购标的直接相关。一般从两方面进行判断：一是客观评审因素应设置固定分值；需求指标有区间的，应根据量化指标的等次，设置对应的不同分值。二是主观评审因素应细化单项评审因素的分值并明确评审标准，限制评审专家的自由裁量权。这里所谓“评审标准”是指以投标（响应）文件是否满足采购文件的要求作为判断标准。 在政府采购实践中，采购文件以“好”“优”“良”“中”“一般”等没有明确判断标准、容易引起歧义的表述，作为判断的标准，往往会被认定为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条的规定。 |