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同类合同业绩能否进行细化量化？如某财政局需要采购政府采购培训服务，在招标文件中类似业绩评分项设置为：服务过国家部委加5分，服务过省级政府采购当事人加3分，服务过地市级政府采购当事人加1分，可以这样设置吗？同类合同业绩能否进行细化量化？如某财政局需要采购政府采购培训服务，在招标文件中类似业绩评分项设置为：服务过国家部委加5分，服务过省级政府采购当事人加3分，服务过地市级政府采购当事人加1分，可以这样设置吗？ 刘亚利：业绩情况可以作为资格条件或者评审因素。业绩情况作为资格条件或者评审因素时，应明确同类业务的具体范围，以免评审时引起争议。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定，"以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件"，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。按照评审因素应当与采购标的直接相关的原则，业绩作为评审因素时，采购人关注的应是同类业务的具体范围，而不是采购人的层级。 根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）规定，业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围。涉及政府采购政策支持的创新产品采购的，不得提出同类业务合同、生产台数、使用时长等业绩要求。综上，问题所述做法不宜采用。 |