某国有企业办公用房维修项目招标，招标文件规定：“投标人须是中华人民共和国境内的法人或非法人单位。”评标过程中，评标委员会发现某建筑有限公司的投标文件中未提供营业执照，经登录“国家企业信用信息公示系统”网站查询核实，未发现该公司的登记注册信息。
《招标投标法》第二十五条规定：“投标人是响应招标、 参加投标竞争的法人或者其他组织。”根据《民法典》规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织；法人可以依法设立分支机 构。非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。不管设立法人还是非法人单位，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。实践中，有限责任公司和股份有限公司依法取得企业法人营业执照；合伙企业、个人独资企业等非法人组织及企业法人的分支机构（如分公司）依法取得营业执照；事业单位法人作为国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，根据《事业单位登记管理暂行条例》规定取得事业单位法人证书。参与招标投标活动的各类市场主体是否持有营业执照（事业单位 法人证书），是判断其是否具有合法经营资格的标志。公司及其分公司无营业执照，不能参与市场经营活动，不是合格的 投标人。本案例中，某建筑有限公司未提供营业执照，经核 实也未办理注册登记，故不符合招标文件对投标人资格条件 的要求，根据《招标投标法实施条例》第五十一条“有下列 情形之一的，评标委员会应当否决其投标：……（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件”的规定，其投标应当被否决。
（ 1 ）只有依法办理注册登记、领取营业执照的企业法人及其分支机构才是适格的民事主体，才有资格参加投标，参与市场经营活动。未领取营业执照的企业法人及其分支机构，不具备民事主体资格，也就无资格参加投标。
（2）在评标过程中，对于企业是否注册登记，评标委员会可以登录“国家企业信用信息公示系统”进行查询核实。