（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。（《政府采购法》第三十一条）上述3种情形中，只有第一种情形其中的一部分需要论证、公示、审批，其他情形都不需要论证和公示。依据：财政部令第74号第三十八条，属于政府采购法第三十一条第一项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。因论证意见是公示的必要内容和前置条件，所以，不需要公示的情形下，论证也就没有必要了。这一点，早在2015年财政部答复山西省财政厅的函就给出了明确的答复。以上这些是国家层面的规定，具体到每个项目还要兼顾地方的规定。比如：笔者所在的市财政局就取消了“达到公开招标数额标准”这个必要条件，这就意味着只要“达到分散采购限额标准”且只能从唯一供应商处采购的项目，就必须经过论证、公示、审批。