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根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条，公示内容应当包括专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见。也就是说，论证意见是用来公示的。在不需要公示的情形下，论证也就不需要了。