案例 | 提供同品牌产品的不同投标人中标推荐资格，应如何判定？

关键词

核心产品相同；评审资格；符合性审查；驳回投诉

案例回放

采购人委托代理机构以公开招标方式进行采购，中标结果公告后，B供应商提出质疑，因对质疑答复不满意，向财政部门提起投诉。

B供应商投诉事项为：H供应商与A供应商的投标分项报价清单中，两家公司的核心产品均为某公司某产品，属于同品牌同型号，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号，以下简称87号令）第三十一条规定，两家供应商只能有一家参与评标，但两家供应商都参与了评标，可见评标委员会存在评标不合理的情况。

财政部门依法受理了B供应商投诉，并就投诉事项进行了调查。相关情况如下：本项目采用综合评分法，得分前二名的投标人作为中标候选人。A公司综合得分90.2800(得分排名第二)被推荐为中标候选人，H公司综合得分83.0755(得分排名第六)不推荐为中标候选人。评审流程及中标候选人的推荐符合招标文件要求，决定驳回投诉。

问题引出

提供相同品牌产品的不同投标人中标推荐资格，应当如何判定？

专家点评

该项目中，A公司与H公司提供的核心产品皆为某公司某产品。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十一条第二款规定，提供相同品牌产品且经过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，仍需经过评审，在评审之后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。具体到本项目，A公司和H公司均通过了资格审查、符合性审查，经评审委员会评审，A公司综合得分90.2800(得分排名第二)被推荐为中标候选人，H公司综合得分83.0755(得分排名第六)不推荐为中标候选人。本项目评审委员会根据招标文件评分准则，按照规定的评审办法和评审标准进行评审，评审过程未发生违规情形，推荐A公司作为中标候选人符合法律规定。

法规适用

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条

我报社长期征集案例稿件，以政府采购实践中的实操案例引出问题，然后对问题进行分析，根据稿件质量付稿酬。如果您在采购实践中遇到关于政府采购的典型案例（质疑投诉、行政复议、举报等），欢迎写成稿件给我们投稿。案例格式可参考上文。