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福建省发展和改革委员会关于印发《福建省公共资源交易目录指引(2024年版)》的通知-闽发改规〔2024〕8号

闽发改规〔2024〕8号

省数据管理局,省公共资源交易中心、经济信息中心,各设区市发改委、公共资源交易整合牵头部门、公共资源交易中心,平潭综合实验区经济发展局、公共资源交易整合牵头部门、公共资源交易中心:

  根据《国家发展改革委关于修订印发<全国公共资源交易目录指引>的通知》(发改法规〔2023〕1551号)要求,坚持“应进必进”,结合我省实际,省发改委(省公管办)制定了《福建省公共资源交易目录指引(2024年版)》(以下简称《目录》),经与省公共资源管理工作联席会议相关成员单位协商一致,现予印发,并就有关事项通知如下:

  一、《目录》所指公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全,具有公有性、公益性的资源交易活动。使用集体资金及集体资金占控股或主导地位的项目,参照《目录》执行。

  二、各设区市、平潭综合实验区相关部门要按照“应进必进”要求,根据《目录》并结合本地实际制定本地区公共资源交易目录,目录内公共资源交易应当纳入平台。公共资源交易各项目按行业归口监管的原则,由相关行业主管部门实施监管。各地各部门要结合工作实际,积极配合服务公共资源进场交易,优化交易平台服务和技术支撑,加强信息互联共享,不断提高公共资源市场化配置水平。

  三、《目录》根据国家和我省有关公共资源交易工作要求实行动态管理。相关部门可因应法律法规和政策变化,提出调整意见,省发改委(省公管办)将按照现有公共资源交易联席会议有关工作机制牵头会商、研究调整。

  《目录》自印发之日起施行,有效期5年,《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》(闽发改法规﹝2020﹞11号)予以废止。

福建省发展和改革委员会

2024年3月28日

(此件主动公开)

福建省公共资源交易目录指引(2024年版)

类别编码

项目名称

行政监督部门

备注

A

工程建设项目



A01

房屋建筑工程



具体项目

工业建筑(构筑物)工程

住房城乡建设主管部门

包括与工程配套的线路、管道、设备的安装项目

民用建筑(构筑物)工程

公共建筑(构筑物)工程

其它构筑物工程

地基与基础工程

土石方工程

建筑装修装饰工程

钢结构工程

消防设施工程

电梯安装工程

暖通工程

建筑智能化工程

园林古建筑(含古建筑修缮)工程

建筑幕墙工程

爆破与拆除工程

其它房建工程

A02

市政基础设施工程

具体项目

城市道路工程

城市桥梁工程

城市隧道工程

城市公共交通工程

公共广场工程

体育场地设施工程

城市热力工程

城市燃气工程

城市排水工程

城市供水工程

城市园林绿化工程

城市环卫工程

城市污水处理工程

城市垃圾处理工程

城市轨道交通工程

城市及道路照明工程

城市及道路智能化工程

城市地下公共设施工程

住宅小区场外工程

公共绿地(道路、公园、广场)养护

其它市政工程

A03

交通工程



具体项目

铁路工程

铁路主管部门


公路工程

交通运输主管部门


水运工程


A04

水利工程

水行政主管部门


具体项目

挡水工程

泄洪工程

引水工程

发电厂工程

中型泵站、水闸等工程

升压变电站工程

航运过坝工程

鱼道工程

水利交通工程(公路、铁路、桥梁、码头)

渠(管)道工程(堤防工程、除险加固工程、河道整治工程、围垦工程)

其它水利工程

A05

民用航空工程

民航华东局

按照《关于进一步明确民航建设工程招投标管理和质量监督工作职责分工的通知》民航发〔2011〕34号规定执行

民航专业工程

非民航专业工程

住房城乡建设主管部门

A06

信息化工程

信息化(大数据)主管部门


A07

工业项目(除房屋建筑外)

工业主管部门


A08

海巡码头建设工程

海事行政主管部门


海上通信系统工程


船舶建造


船舶交通管理系统


A09

渔港工程

海洋渔业主管部门


A10

机电产品国际招标

商务主管部门


B

政府采购货物、工程和服务

财政部门


C

资源资产类



C01

土地使用权和矿业权交易

自然资源主管部门


具体项目

国有建设用地(地上、地表、地下)使用权出让

探矿权竞争性出让

采矿权竞争性出让

C02

水权交易

水行政主管部门


具体项目

区域水权交易


取水权交易


C03

海洋资源交易



具体项目

海域使用权出让、转让、出租

自然资源主管部门


无居民海岛等海洋资源的使用权出让、转让、出租


C04

林权交易



具体项目

国有森林资源(林地使用权、林木所有权、林木使用权)出让、有偿使用

林业主管部门


集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权出让


C05

农村集体产权交易




农村集体土地经营权流转

项目所在地县级地方政府指定的有关部门


农村集体经营性资产出租


农村集体持有资产收益权转让


C06

企业和行政事业单位产权资产交易



具体项目

企业国有产权转让

同级国有资产监督管理机构


企业国有资产转让


行政事业单位国有资产(房屋、车辆、设备,以及其他物资)出售、转让与出租


C07

无形资产交易



具体项目

基础设施和公用事业特许经营权授予

项目所在地县级(含)以上地方政府指定的有关部门


市政公用设施及公共场地使用权、承包经营权、冠名权有偿转让


D

环境权类



D01

排污权交易

生态环境主管部门


具体项目

定额出让排污权


公开拍卖排污权


D02

碳排放权交易


具体项目

配额现货交易


符合交易规则的国家核证自愿减排量及其他产品交易


D03

用能权交易

发展改革部门


E

生态保护修复工程余量资源交易

自然资源主管部门


F

供销合作社社有资产出售、出租

福建省供销合作社联合社


G

司法机关和行政执法部门开展涉诉、抵债或罚没资产处置

司法机关、行政执法部门


H

农业项目(高标准农田建设等)

农业农村主管部门


I

其他公共资源交易

项目涉及的有关部门


说明:

1、公共资源交易项目按行业归口监管的原则,由各行业主管部门实施监管,具体项目类别、层级监管权限,由省级行业主管部门具体划分。

2、工程类项目范围包括:①依法必须招标的各类建设项目(含新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、维修等)的勘察、设计、施工、监理;②与上述工程建设有关的重要设备和材料等采购。

3、中央企业和地方国有企业在闽投资的各类建设项目按照国家和省政府有关规定执行;

4、不属于依法必须招标范围的政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,自愿选择招标方式发包的,按照行业归口管理原则,实施行政监督。采用政府采购的非招标方式发包的,应当执行政府采购政策,由政府采购监管部门实施行政监管。

5、未包含在目录内的工程建设项目,招投标行政监管单位不明确的,由各级招投标指导协调部门会同有关行政监督部门,会商研究确定项目招投标行政监管单位。

6、在符合规范的情况下,公共资源交易平台运行服务机构应积极服务进场交易。


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