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政府采购需求调查结果，与招标文件的联系是什么？供应商的资格条件如何设置？答：采购人根据需求管理形成采购实施方案，基于采购实施方案编制采购文件，即采购需求调查结果是采购文件编制的重要依据。 供应商的资格条件包括：供应商的基本资格条件，即《政府采购法》第二十二条对供应商的规定，比如三年内无重大违法记录等，现在大多采用承诺制，即供应商承诺满足这些资格条件即可，减少社会资源消耗；特定资格条件，即与项目相匹配的一些特定条件，国家规定的强制性资质（企业和人员），非强制性资质的原则上不应做资格条件；政策性资格条件，专门面向中小企业、小微企业采购的项目；根据采购需求特点提出的供应商资格条件，比如说涉及图书采购的一定要将图书单独分包，因为经营图书需要出版物经营许可证，这类资格条件要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件，包括特定的专业资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、专业人才及其管理能力等。 注意：业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围。资格条件设置要确保非歧视性、竞争性，必须落实政府采购政策功能。 |