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食材供应商如何应对供应商的违约？食材供应商的违约是指供应商在合同履行过程中，未能按照合同约定的时间和数量向采购人交付食材，或者交付的食材不符合合同约定的质量要求。食材供应商的违约行为严重影响食堂的正常运营，甚至引发安全和稳定问题。 首先，可采用收取履约保证金方式。收取履约保证金虽然增加了供应商的违约成本，可起到惩罚和预防的作用，但按照政府采购的相关法律法规规定，采购人最多只可以收取合同金额的10%作为履约保证金。在实际工作中，这种方式的效果并不明显。因为一旦供应商违约，采购人除了扣除履约保证金外，还需要重新进行采购，这会增加采购人的时间和成本。因此，采购人还需要采取其他的采购措施，来保障食材的正常供应。 其次，可采用信用评价的方式，即在采购过程中，对供应商的履约情况进行记录和评价，形成供应商的信用评价档案，作为今后采购的重要参考依据。这种方式的优点是，可以建立供应商的长期激励机制，促进供应商的诚信经营，也可以为采购人提供更多的信息和选择，提高采购的效率和质量。这种方式的缺点是，目前在政府采购领域并未形成有效的供应商评价体系，无法对其不诚信的履约行为作出有效制约。建议财政部门建立统一的供应商诚信管理制度，对各类不诚信行为进行惩戒，行为恶劣的，可以限制其市场准入。由此引导供应商遵守诚信原则，打造诚信公平的营商环境。 再次，可以将大宗食材纳入框架协议采购范畴，在采购过程中，通过框架协议采购确定多家入围供应商，保证食材的供应。这种方式的优点是，可以提高采购的灵活性和应急能力，也可以增加供应商的竞争压力，促使其履约。但按照《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）和《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）的规定，大宗食材采购并不属于可以使用框架协议采购的情形。 |