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招标人代表必须是本单位在职员工吗？不需要。 实践中部分地区禁止外单位员工作为招标人代表参与评标。如《重庆市公共资源交易监督管理局关于工程建设项目招标人代表参与评标活动 有关要求的通知》（渝公管发〔2023〕3号）、青海省发展和改革委员会、青海省政务服务监督管理局印发《青海省工程建设项目招标人代表参与评标活动规定》（青发改法规〔2023〕938号 ）等，但笔者认为该规定既不合理，也不合法。对于委托外单位员工作为招标人代表参与评标，现行法律法规未作禁止性规定，因此在没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的情况下，行政规范性文件不得减损招标人的合法权益。 |