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既有货物又有软件定制,如何确定项目属性?

刘亚利:对于包含货物、服务的混合项目,项目属性应当从三个方面认定:一是明确项目的核心功能是以货物为主还是以服务为主;二是依据项目侧重点,如果采购人或项目更侧重于供应商服务能力,界定成服务类就更恰当。如果采购人或项目更侧重于硬件或设备的技术参数性能,界定成货物类则更恰当;三是按照有利于项目采购实施的原则,综合预判和充分考虑项目的功能、价格比重等特征,由此界定出最有利于项目实施的属性。

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