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框架协议的订立主体有哪些,审核、备案要求有哪些?

框架协议主要由集中采购机构和主管预算单位订立。对于集中采购目录以内品目以及与之配套的必要耗材、配件等,由集中采购机构负责征集程序和订立框架协议;集中采购目录以外品目,由主管预算单位负责征集程序和订立框架协议。其他预算单位,如医院、高校等,确有需要的,经其主管预算单位批准,也可以作为征集人组织实施框架协议采购,并按照110号令关于主管预算单位的规定执行。

集中采购目录以内品目以及与之配套的必要耗材、配件等,采用框架协议采购的,集采机构应当拟定采购方案,报本级财政部门审核后实施;集中采购目录以外品目采用框架协议采购的,主管预算单位应当在采购活动开始前将采购方案报本级财政部门备案。这样的规定是为了严格限制框架协议采购方式适用范围,防止被滥用。


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