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《中小企业声明函》格式有误，能享受优惠政策吗？某专门面向中小企业采购的货物项目公开招标，招标文件没有提供《中小企业声明函》格式。参加投标的A供应商没有按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称46号文）所附的《中小企业声明函》格式填写《中小企业声明函》，而是按照财政部 工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔2011〕181 号，46号文颁布实施后，同日失效）所附《中小企业声明函》格式填写的。评标结束后A供应商成为第一中标候选人，采购人和代理机构依法公告中标结果和A供应商的《中小企业声明函》，排名第二的B供应商向采购人和采购代理机构提出质疑：A供应商提供的《中小企业声明函》不符合要求，投标无效，采购人应取消A供应商中标资格，顺延排名第二的B供应商成为中标候选人。 采购人和采购代理机构审查发现A供应商确实没有按照46号文的《中小企业声明函》格式填写，采购人和代理机构判定A供应商投标无效，顺延B为中标供应商并报告财政部门。A供应商向财政部门提起投诉，自己投标的货物确实由小企业制造，采购人和采购代理机构没有在招标文件中提供《中小企业声明函》模板，导致自己提供的《中小企业声明函》格式错误从而错失商机，要求采购人废标重新采购。 提供中小企业制造的货物，但《中小企业声明函》格式错误，投标有效吗？ |