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与大企业法定代表人相同的小型企业属于中小企业吗？某代理机构受委托，对某学校服务项目进行公开招标，项目采购预算为216万元，服务期限一年。项目招标文件资格要求规定：本项目专门面向中小企业采购，中小企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。招标公告发布后，有7家供应商下载了投标文件，投标截止时间前，共有6家投标供应商送达投标文件。代理机构及时组织评标委员会评审，评标委员会由四位专家和一位采购人代表组成。中小企业声明函采用承诺制，实力较强的A公司中小企业声明函中，承诺公司属于小型企业，而且人数等条件完全符合小型企业的划分标准，代理机构和采购人资格检查予以通过。 经评审，小型企业A公司得分第一。预中标结果公告后，有公司提出质疑，要求确认A公司中标结果无效，理由是本项目专门面向中小企业采购，A公司的法定代表人和某上市大型企业的法定代表人为同一人，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称46号文）第二条规定，A公司不属于中小企业，资格审查应不予以通过，中标无效。对于该质疑有两方面意见：一方意见是A公司不属于中小型企业，中标结果无效，另一方意见A公司的企业性质属于小型，不享受扶持政，但中标结果有效。 与大企业法定代表人相同的小型企业是否属于中小企业呢？ |