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招标采购法规汇总之《招标投标法规汇总篇》《政府采购法规汇总篇》（河南篇）

本篇为《招标投标法规汇总篇》。分为十二部分。

第一部分  工程量清单计价

第二部分  工程基本规定及工程发承包

第三部分  必须招标范围规定

第四部分  电子招投标与信息公告 

第五部分  招标投标流程管理

第六部分  工程保证金及保函

第七部分  评标专家管理

第八部分  异议投诉处理

第九部分  招标投标诚信管理

第十部分  监督管理

第十一部分 资质管理

第十二部分 标准招标文件

由于水平有限，有失效条文请联系小编修改。我们也会根据实效性不定时更新。本汇总仅供交流学习之用，本平台不对其完整性、有效性、准确性负责，如有需要请查找原文件。

提示：点击条文蓝色字体即可查看全文。

第一部分  工程量清单计价

住房和城乡建设部标准定额司关于征求《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（修订征求意见稿）意见的函 （待修改后更新）

住房和城乡建设部标准定额司关于征求《建设工程工程量清单计价标准》（征求意见稿）意见的函  （待修改后更新）

关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知

河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》的通知

河南省住房和城乡建设厅关于修订《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》部分条款的通知

河南省公共资源交易中心关于严格执行《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》等文件的通知

施工招投标过程中因工程量清单引起的废标及履约风险的规避措施

第二部分  工程基本规定及工程发承包

中华人民共和国建筑法 

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知

住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见

公路工程设计施工总承包管理办法

住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知

住建部印发《园林绿化工程建设管理规定》的通知

EPC工程总承包模式下的招标、计价和定标规则解析！

第三部分  必须招标范围规定

必须招标的工程项目规定

必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定

关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知

工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定

关于进一步规范招标方案核准工作的通知

基础设施和公用事业特许经营管理办法

第四部分  电子招投标与信息公告

电子招标投标办法

招标公告和公示信息发布管理办法

河南省发展和改革委员会关于贯彻落实《招标公告和公示信息发布管理办法》的通知

国家发改委复函明确对中标结果公示异议和投诉的处理

第五部分  招标投标流程管理

中华人民共和国招标投标法

中华人民共和国招标投标法实施条例

招法修订动态 《中华人民共和国招标投标法》送审稿 （待修改后更新）

何时修改：河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法 （待修改后更新）

工程建设项目自行招标试行办法

工程建设项目勘察设计招标投标办法

工程建设项目施工招标投标办法

工程建设项目货物招标投标办法

建筑工程方案设计招标投标管理办法

建筑工程设计招标投标管理办法

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定

公路工程勘察设计招标投标管理办法

公路工程建设项目招标投标管理办法

公路工程建设项目评标工作细则

水运工程建设项目招标投标管理办法

河南省交通运输厅关于印发河南省公路水运工程施工招标投标管理实施细则的通知

铁路工程建设项目招标投标管理办法

水利工程建设项目招标投标管理规定

机电产品国际招标投标实施办法（试行）

通信工程建设项目招标投标管理办法

关于征求《民航专业工程建设项目招标投标管理办法》修订意见的通知 （含原办法，待修改后更新）

河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省前期物业管理招标投标管理暂行办法》的通知

河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省建设工程施工合同备案管理办法（试行）》的通知

河南省规范项目经理和项目总监任职行为的若干规定（试行）

国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知

第六部分  工程保证金及保函

两部门关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知

住房和城乡建设部关于印发工程保函示范文本的通知
国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知

河南省住房和城乡建设厅关于印发《工程保证保函基本要求（试行）》的通知

河南省房屋建筑与市政基础设施建设工程项目投标保证金管理办法（试行）

从属性保函是什么意思，独立保函和从属保函的区别？

第七部分  评标专家管理

评标委员会和评标方法暂行规定

关于印发《公共资源交易评标专家专业分类标准》的通知

河南省综合评标专家库专家评价（试行）的通知

河南省综合评标专家库评标专家征聘暂行办法

河南省综合评标专家库和评标专家管理办法

河南省综合评标专家库和评标专家管理办法新旧版本对比

河南省公共资源交易中心关于实施河南省综合评标专家库自助抽取的通知

第八部分  异议投诉处理

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法

国家发改委复函明确对中标结果公示异议和投诉的处理

工程招投标活动异议处理指引

第九部分  招标投标诚信管理

招标投标违法行为记录公告暂行办法

河南省住房和城乡建设厅 河南省监察厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标串（围）标行为认定和处理的暂行规定》的通知

关于对《关于认定投标人投标文件制作机器码一致视为串通投标行为的请示》相关问题的批复

住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知

第十部分  监督管理

住房城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见

国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见

河南省住房和城乡建设厅关于进一步推动全省建筑市场统一开放的通知

河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施项目招标投标监管的通知

《河南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管禁止行为清单》和《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动禁止行为清单》

郑州市城乡建设局关于优化工程建设项目招投标营商环境有关问题的通知：郑州市建设工程取消非依法必招项目直接发包备案！招标文件免费下载！中标后一个工作日退还保证金！……

郑州市人民政府办公厅关于进一步规范房屋建筑和市政工程项目招标投标管理工作的通知：干货来了！建设工程招标类似业绩设置那些事儿

郑州市城乡建设局关于规范并加强招标公司合理收费提案的答复

第十一部分 资质管理

住房和城乡建设部关于《住房和城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知（待修改后更新）

关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知

河南省住房和城乡建设厅关于转发住房城乡建设部办公厅做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知
住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知
机电产品国际招标代理机构监督管理办法（试行）
住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知

第十二部分 标准招标文件及代理收费标准

招标文件范本大全（建议收藏）
河南省招标投标协会《河南省招标代理服务收费指导意见》

更新日志

1.2022年11月增加“国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见”
2.2023年5月增加
河南省综合评标专家库和评标专家管理办法

河南省综合评标专家库和评标专家管理办法新旧版本对比

河南省公共资源交易中心关于实施河南省综合评标专家库自助抽取的通知

河南省招标投标协会《河南省招标代理服务收费指导意见》

国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知


本篇为《政府采购法规汇总篇》。分为四个部分:《政府采购全过程管理法规汇总》《政策采购政策功能法规汇总》《政府采购优化营商环境法规汇总》《政府采购工程法律适用法规汇总》。由于水平有限，有失效条文请联系小编修改。我们也会根据实效性不定时更新。
本汇总仅供交流学习之用，本平台不对其完整性、有效性、准确性负责，如有需要请查找原文件。

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第一部分  政府采购全过程管理法规汇总 
（一）政府采购预算管理
河南省财政厅关于进一步加强省级政府采购预算管理工作的通知（豫财购[2011]14号）
河南省省级行政事业单位通用资产配置标准(豫财资[2020]222号)
（二）采购需求管理
财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）
财政部关于采购需求相关问题的咨询答复
郑州市电子化政府采购系统采购需求管理操作手册
（三） 目录范围管理
财政部关于印发《政府采购品目分类目录》的通知（财库〔2013〕189号)
河南省财政厅关于启用新政府采购品目分类目录的公告
河南省财政厅关于印发河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知（豫财购〔2020〕4号）
河南省财政厅关于省级部分政府采购品目实行网上商城采购的通知（豫财购〔2016〕13号）
河南省财政厅关于调整河南省政府采购网上商城品目目录的通知（豫财购〔2018〕4号）
河南省公共资源交易管理委员会关于印发《河南省公共资源交易目录（2020年版）》的通知（豫公管委﹝2020﹞1号）
工程造价咨询、工程监理服务纳入中央本级政府购买服务指导性目录
（四） 意向公开
财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知（财库〔2020〕10号）
河南省财政厅关于开展政府采购意向公开工作的通知（豫财购〔2020〕8号）政府采购意向公开解决什么问题？与政府采购需求公示有何区别？
（五）采购方式管理
财政部办公厅关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用等问题的函（财办库〔2015〕111号）
河南省财政厅关于印发河南省省级政府采购网上商城管理暂行办法的通知（豫财购〔2016〕14号）
收藏：河南省工程、货物、服务采购招标法规及程序适用
史上最全六种采购方式适用及对比（建议收藏）
（六） 信息公告
政府采购信息发布管理办法（中华人民共和国财政部令第101号）
财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知（财库〔2015〕135号）
财政部办公厅关于印发《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》（财办库〔2020〕50号）
财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知（财库〔2017〕86号）
（七）招标采购活动管理
中华人民共和国政府采购法（中华人民共和国主席令第68号）
中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令 第658号）
政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第87号）
政府采购非招标采购方式管理办法（中华人民共和国财政部令第74号）
财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）
财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号）
政府采购框架协议采购方式管理暂行办法（中华人民共和国财政部令第110号）
财政部有关负责人就制定《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》答记者问
财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知（财库〔2022〕17号）
政府购买服务管理办法(中华人民共和国财政部令第102号)
财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知(财库〔2014〕37号)
财政部关于印发《政务信息系统政府采购管理暂行办法》的通知(财库〔2017〕210号)
财政部关于印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的通知（财金〔2018〕9号）
财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（财库〔2014〕215号）
关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款法律适用的函（财办库〔2015〕295号）
财政部关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函（财办库〔2003〕38号）
财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见(财库〔2022〕3 号 )
河南省财政厅关于省属高校和科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知（豫财购〔2017 〕6号）
河南省财政厅关于印发《河南省财政行政处罚裁量权执行标准》的通知（政府采购部分）豫财税政 (2016) 号31号
河南省财政厅关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知（豫财购[2014]2号）
（八）质疑投诉处理
政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）
财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知（财库[2007]1号）
财政部关于明确政府采购联合采购活动中投诉举报事项监管权问题的通知（财库函[2012]21号）
郑州市财政局关于印发郑州市政府采购质疑答复和投诉处理操作规程的通知（郑财购〔2019〕14号）
政府采购询问、质疑和投诉处理指引
（九）合同管理、履约验收及资金支付
财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财〔2016〕205号)
河南省财政厅关于加强政府采购合同监督管理工作的通知（豫财购【2010】24号）
保障中小企业款项支付条例（中华人民共和国国务院令第728号）
快过年了，请把这5份中央文件转给还在拖欠工程款的机关/单位！
河南省财政厅关于切实做好政府采购合同资金支付优化政府采购营商环境有关事项的通知（豫财购〔2021〕3号）
（十）采购代理机构管理
财政部监察部关于印发《集中采购机构监督考核管理办法》的通知（财库〔2003〕120号）
财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知（财库〔2018〕2号）
财政部关于做好政府采购代理机构名录登记有关工作的通知（财库〔2018〕2号）
河南省代理机构注册备案信息登记填报说明
招标代理收费大全|《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）
关于征求《河南省政府采购代理机构监督评价管理暂行办法（征求意见稿）》等三个制度办法意见建议的公告
（十一）评审专家管理
财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财库〔2016〕198号）
财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知(财库〔2012〕69号)
河南省财政厅关于进一步加强政府采购评审专家管理有关事项的通知（豫财购〔2017〕8号）
河南省财政厅关于印发《河南省政府采购审专家劳务报酬支付标准》的通知豫财购〔2017〕9 号
建议代理人收藏：河南省专家评审劳务报酬标准
（十二）采购人主体责任
财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见(财库〔2016〕99号)
《河南省教育厅关于加强政府采购管理工作的意见》（教财〔2023〕10 号）
河南省省直项目实现采购人联合采购
新乡市本级预算单位政府采购内控管理制度（范本）
政府采购全过程流程及要求
（十三）信用管理
财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库〔2016〕125号)
河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知（豫财购〔2016〕15号）
财政部办公厅关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知(财办库〔2014〕526号)
2021年6月起，郑州市本级供应商试行“承诺+信用管理”的准入制模式
（十四）基层管理
河南省财政厅关于进一步加强县级政府采购工作的指导意见（豫财购【2012】19号）
财政部办公厅关于落实财政支持贫困村微小型项目由村级组织自建自营有关政策的通知(财办库〔2019〕75号 )

（十五）疫情防控期间政府采购活动管理

财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知(财办库〔2020〕23号)
财政部办公厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知(财办库〔2020〕29号)
河南省财政厅关于切实加强疫情防控期间政府采购活动管理有关事项的通知（豫财购〔2020〕1号）
第二部分  政策采购政策功能法规汇总
（一）节能环保产品管理
财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）
财政部  发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库〔2019〕19号
关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕18号)
市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告
关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知
（二）进口产品管理
财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库〔2007〕119号）
财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）
（三）支持中小企业发展
财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）
逐条解读:政府采购促进中小企业发展管理办法
关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）
关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）
金融业企业划型标准规定（银发〔2015〕309号）
国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知
财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）
财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）
（四）正版软件及无线局域网产品
关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知
解读《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号）
关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告
关于印发《无线局域网产品政府采购实施意见》的通知（财库［2005］366号）
（五）其他
财政部关于停止执行《自主创新产品政府采购预算管理办法》等三个文件的通知（财库〔2011〕85号)
第三部分  政府采购优化营商环境法规汇总
财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(财库〔2019〕38号)
河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购 〔2019〕4号）
河南省财政厅关于切实做好政府采购合同资金支付优化政府采购营商环境有关事项的通知（豫财购〔2021〕3号）
河南省财政厅关于全面清理政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法的通知
 郑州市政府采购营商环境优化提升展望：《郑州市政府采购营商环境优化提升专项行动方案》
郑州市政府采购负面清单
郑州市财政局关于进一步明确政府采购货物服务项目保证金有关事项的通知
第四部分  政府采购工程法律适用法规汇总
财政部国库司关于政府采购工程项目有关法律适用问题的复函（财库便函﹝2020﹞385号）
关于转发国务院法制办公室 《对政府采购工程项目法律适用及申领施工许可证问题的答复》的通知（财办库[2015]352号）
住房城乡建设部办公厅关于工程总承包项目和政府采购工程建设项目办理施工许可手续有关事项的通知(建办市[2017]46号)
财政部国库司关于政府采购项目实行电子招投标问题的复函（财库便函﹝2020﹞188号）
两法的‘楚河汉界’如何划分？政府采购工程如何采购？
更新日志
第一版：2022年1月24日发布
第二版：2022年1月29日，新增“政府采购框架协议采购方式管理暂行办法（中华人民共和国财政部令第110号）”
第三版：2022年6月，新增“财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知（财库〔2022〕17号）”、“关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）”、“金融业企业划型标准规定”
2022年10月增加“郑州市财政局关于进一步明确政府采购货物服务项目保证金有关事项的通知”，关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知
2023年5月增加解读《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号）
关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告
《河南省教育厅关于加强政府采购管理工作的意见》（教财〔2023〕10 号）
河南省财政厅关于启用新政府采购品目分类目录的公告
删除关于信息安全产品实施政府采购的通知（财库[2010]48号）

　　2023年5月31日
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