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中标人被质疑《中小企业声明函》造假，代理机构如何答复某专门面向中小企业的采购项目，一共3家供应商通过中小企业身份的资格性审查。在结果发布后收到质疑，指出中标人的中小企业身份造假。经调查，中标人承认对政策理解错误导致自我认定错误，愿意放弃中标资格。请问这种情况下应该适用《政府采购法实施条例》中中标人放弃签订合同，采购人自行确定第二候选人为中标人或者重新采购的条款，还是94号令中质疑成立导致供应商家数不足3家，必须重新采购的条款？ 答：应当适用94号令第十六条规定，质疑成立导致合格供应商不足3家，无法顺延另行确定中标供应商，必须重新采购。 《政府采购法实施条例》中规定的“中标人放弃中标、拒绝签订合同”的情形，适用于中标人资格审查和符合性审查阶段是合格的。本案例，中标人的《中小企业声明函》是虚假的，并不符合项目的资格条件。 中标人《中小企业声明函》造假可能构成提供虚假材料谋取中标，需要提醒的是，采购人、采购代理机构不应听信中标人“承认对政策理解错误导致自我认定错误”的说辞，应当及时报告财政部门，由财政部门行使调查权，一经查实，对该供应商应以提供虚假材料谋取中标处罚：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |