按照《政府采购非招标采购方式管理办法》第三条规定，采购货物、工程或服务在依法制定的集中采购目录以外，采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购。那么在这个范围内的采购，采购人是否可以自主选择非招标方式来采购？还是要同时符合政府采购法第三章“政府采购方式”中对非招标采购方式的具体要求条件并办理采购方式变更审批后，才能采用非招标方式？
依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十九条，采购方式、评审方法和定价方式的选择应当符合法定适用情形和采购需求特点。这里的“符合法定适用情形”包括《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等对于采购方式适用情形的规定，不得滥用、错用。比如实践中，有的工程、服务项目用询价方式、不符合单一来源的用单一来源，肯定是不合规的。同时，还需要依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）对于采购需求的规定，合规确定采购方式。值得注意的是：既然未达到公开招标数额标准，就不要滥用公开招标，造成采购效率低下、采购成本过高。此外，对于信息化项目等，还需要依据《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）等具体文件确定采购方式。