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工程招标规划设计可以拆分用竞争性磋商采购吗?如果一个政府采购项目总投资为400多万元的综合性服务项目,其中含有一些小项服务,有一项为整个项目服务规划设计,能否先进行规划设计项目采购,采用竞争性磋商,其余采用公开招标,规划设计属于这个项目的前期。请问这样操作可以吗? 答:如果规划设计单项合同估算价数额在政府采购限额标准以上、公开招标数额标准以下可以。规划设计的项目,参加投标、响应的供应商应具备《城乡规划编制单位资质管理规定》《勘察设计注册工程师管理规定》的资质和相应的专业技术人员,涉及施工图设计的,还要经具有审图资质的设计院审核、签字、盖章方可用于施工。因此,规划设计项目不宜与其他服务项目捆绑招标(采购),那样的结果就只能是联合体投标了,具体操作起来比较困难和麻烦。 政府采购服务项目,需要专业的团队和人员,两个以上的项目捆绑在一起,所需资质、人员证书都不同、收费标准不一,给采购文件的编制、评标以及后期的实施造成诸多困难。编制部门预算时是一个项目,实施时需要根据不同的情况,按具体项目组织实施。 法律依据 《政府采购法实施条例》第七十八条 财政管理实行省直接管理的县级人民政府可以根据需要并报经省级人民政府批准,行使政府采购法和本条例规定的设区的市级人民政府批准变更采购方式的职权。 |