我们在落实政策的实践中遇到这些问题，烦请领导在百忙之中予以指导：1.第四条规定货物采购只要货物是大型企业生产的，就不享受政策，这个是面向厂商的。后文提到了联合体构成，视同中小企业、视同小微企业，这个又是面向参与供应商的，整个政策中，哪些是面向厂商的，哪些是面向参与供应商的？2.第九条规定对非专门面向的项目，如货物全部是小微企业提供的，有价格扣除或加分，这个能理解。但对于联合体或分包的部分，描述的是联合体内小微企业占比超过30%,可以有价格2-3%的价格扣除。这里是只看联合体内参与项目的小微企业的协议占比，不是看所投产品的厂商吗？如果这样，结合上面第4条视同小微的描述，那就存在两层操作：要先看所投产品是否全部小微企业，如是给予6-10%的扣除；否则，看是否是联合体或分包，还要看联合体协议中参与的小微企业的合同占比是否超过30%，超过的才给予2-3%的扣除，这样是否太复杂？本办法关于联合体参与项目的所有政策，正确的释义应该是什么？3.关于中小企业声明函，如果是联合体参与项目，这里是按厂商来填写，以便按第四条的视同政策来执行，还是按联合体或分包协议中的参与方来填写，以便按第九条的30%政策来执行？4.中小企业声明函格式中针对每个商品的部分内容几乎是固定的，能否采用表格形式来表达，便于评审专家在固定位置（列）上快速定位相关数据（增加体验感），提高评审效率？
财政部答复：1.《管理办法》第九条中关于联合体和分包的规定中的“小微企业”应当满足《办法》第四条的相关规定，“小微企业的合同份额”应当为小微企业制造的货物、承建的工程和承接的服务的合同份额。2.联合体其中一方提供的全部货物为小微企业制造，其合同份额占到合同总金额30%以上的，可按规定享受2-3%的价格扣除。3.对于联合体参与政府采购活动，应当在《中小企业声明函》填写所提供货物制造商、工程承建方、服务承接方的小微企业的相关信息。4.《管理办法》《中小企业声明函》可以满足留言所述有关要求，应当根据《管理办法》要求格式出具《中小企业声明函》。