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《管理办法》第八条中（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。此两种情况，是供应商必须以联合体或必须分包形式参加？还是满足比例要求的�《管理办法》第八条中（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。此两种情况，是供应商必须以联合体或必须分包形式参加？还是满足比例要求的中小企业可以独立投标，不必再组成联合体或分包（如某供应商提供的货物均为中小企业生产或服务均为中小企业承接）？ 财政部回复：供应商是否可参加专门面向中小企业的采购活动，供应商应当按照《管理办法》有关规定和采购文件中明确的资格条件作出判断，对于通过联合体投标和合同分包形式预留份额的，如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，应当视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包或与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动。 |