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政府采购的质疑投诉涉及到政府采购的方方面面，包括用户需求、评审标准、验收付款等等，而在处理质疑投诉过程中，强调采购人的主体责任，牵头处理的往往是单位的采购执行部门，请问采购人内部如何强调（分解）各部门的责任，做到职责明确，压力传导？政府采购的质疑投诉涉及到政府采购的方方面面，包括用户需求、评审标准、验收付款等等，而在处理质疑投诉过程中，强调采购人的主体责任，牵头处理的往往是单位的采购执行部门，请问采购人内部如何强调（分解）各部门的责任，做到职责明确，压力传导？ 答：将内控制度的法治化，是政府采购修法的一大趋势。财政部也出台了《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库〔2016〕99号）等制度性文件。实践中，我们也接受委托帮助一些采购人、主管部门起草了一系列内控制度规范，我们的设想是构建一个从负责人或者、分管领导、采购部门、业务部门、财务部门、审计部门、监察部门集体参与的规范制度，也可以帮助采购部门做好向上管理、刷新领导对于采购工作的认知、争取领导对于采购工作的支持。从各方面的反馈看，效果还是不错的。 |