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货物既有小微企业生产的，又有中型企业生产的，能享受价格扣除政策吗？中型企业能享受价格扣除优惠政策吗？据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）（以下简称46号文）第九条的规定，在货物采购项目中，对于非预留份额项目或采购包，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，是不享受本办法规定的价格扣除优惠政策的。只有小微企业生产的货物，才能享受价格扣除优惠政策。关于价格评审优惠，46号文主要规定的是“对于非预留份额项目或采购包，符合本办法规定的小微企业报价给予的扣除。” 另外，价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分对待。 有人会问，46号文跟《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）（以下简称87号令）关于规模因素方面的规定是否有冲突？实际上，46号文和87号令并不冲突。87号令第十七条要求的是不能把投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员等规模条件作为资格条件或者评审因素，比如证书的评选涉及到企业的规模条件，那么就不能把此证书作为资格条件或评审因素。而46号文规定的是对中小企业的扶持政策，是发挥政府采购政策功能的体现，不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”情形。 |