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答：达到公开招标数额标准的货物或服务类采购项目，在采购活动开始前或开标后，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门（即财政局）的批准。