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系统集成项目属于服务还是货物?

系统集成项目属于服务还是货物?项目包含多个系统,比如管理系统、监控系统、数据软件等,经常分不清。


答:项目属性应按《政府采购品目分类目录》分类确定。软件属货物类,如基础软件A02010801;定制软件(软件开发服务)属服务类,如基础软件开发服务C020101;系统集成属服务类。


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竞争性磋商采购项目以占项目资金比例确定项目属性

87号令颁布后,采购人习惯根据其中的第七条规定,按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性;按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。但是,政府采购项目选择的采购方式不同,适用的法律法规也有所区别。当采购人选择竞争性磋商方式实施采购时,其确定采购项目属性的法律依据就不是87号令,而是214号文。根据214号文第二十四条第三款规定,采用竞争性磋商方式的采购项目中含不同采购对象的,以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。


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