招标文件编制未量化标准……近期财政部信息公告透露了哪些问题？

1月10日，财政部发布23则政府采购信息公告（第一千七百五十九号至第一千七百八十一号），其中投诉处理结果公告22则、行政处罚结果公告1则。那么，这23则公告中哪些违规问题应该注意呢？

问题一：投诉供应商提供或涉嫌提供虚假材料谋取中标

第一千七百七十五号政府采购信息公告指出，财政部在依法对"国家卫星海洋应用中心'十三五'海洋观测卫星地面系统数据处理平台项目A06包工作站及PC终端采购项目"（项目编号：GC-HGX220318）投诉处理过程中，发现北京盈科世通信息服务有限公司存在提供虚假材料谋取中标的行为。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，本机关决定对北京盈科世通信息服务有限公司作出罚款9180元的行政处罚。

另外4条涉嫌提供虚假材料谋取中标的投诉，全部被因为缺乏事实证据，被财政部门驳回。这几条信息公告分别为：第一千七百五十九号、第一千七百六十二号、第一千七百七十二号和第一千七百八十一号。

问题二：澄清文件中具体规范和要求不明确

第一千七百六十九号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项澄清文件中就市内搬迁集成服务的具体规范和要求不明确。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第一项的规定，该投诉事项成立。

问题三：涉嫌虚假响应

第一千七百六十九号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.科力康公司所投产品技术参数不满足招标文件要求，涉嫌虚假响应。2.科力康公司所投产品为进口产品，不符合招标文件要求。本机关依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项、第二十九条第（一）项的规定，投诉事项1成立，投诉事项2属于无效投诉事项，科力康公司中标结果无效。

问题四：投标产品不满足招标文件多项技术指标要求

第一千七百七十二号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.联智公司所投微波消解仪不满足招标文件多项技术指标要求，应扣除其相应分数。2-4.联智公司所投多通道土壤碳通量自动监测系统，查询不到相关产品技术指标，提供国外产品及软件，涉嫌虚构产品，提供虚假材料谋取中标。5.联智公司所投产品制造商的经营范围不包括生产仪器设备，属于无效投标。本机关依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项、第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1部分成立，投诉事项2、3、4、5缺乏事实依据。

问题五：招标文件编制未量化标准

第一千七百七十三号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1为：其质疑期不足7日。投诉事项2、5-24为：招标文件多项技术要求与需求不适用，具有指向性。投诉事项3、4为：招标文件存在未量化的问题。本机关依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项的规定，投诉事项3、4成立，责令采购人重新开展采购活动；根据第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、5-24缺乏事实依据。责令采购人、代理机构就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应等问题限期改正。

问题六：以不合理条件限制或排斥潜在供应商

第一千七百七十四号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1-6为：招标文件评分标准存在以不合理条件限制或排斥潜在供应商的情形。本机关依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1、2、4、5、6缺乏事实依据，投诉事项3成立。责令采购人、代理机构就未依法编制招标文件的问题限期整改。

问题七：代理机构未对质疑事项作出实质性答复

第一千七百七十八号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1为：北京新仪公司所投产品未实质性响应招标参数，涉嫌虚假应标。投诉事项2为：代理机构并未对质疑事项作出实质性答复。本机关依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1缺乏事实依据；根据第三十二条第一款的规定，投诉事项2成立。责令代理机构就未依法答复质疑的问题限期改正。