如何编制履约验收方案？（附验收方案范本下载）

二、履约验收方案

履约验收方案是采购人、采购代理机构为了规范、有序地实施采购项目的政府采购工作，制定的包括履约验收的时间、方式、程序等项内容的工作方案。

履约验收方案一般包括以下内容：

1. 验收目的

履约验收是采购人按照采购合同的约定，对采购项目供应商进行采购合同履约情况检验和评估的活动。验收通过标志着采购项目实施阶段的结束，采购项目进入运行阶段，供应商仍需按照采购合同的约定履行质量保证义务。

2. 验收对象

供应商对采购项目的采购合同履约情况。

3. 验收前提条件

（1）供应商已按照采购合同约定履约采购项目实施阶段义务，采购项目按照合同要求全部建成，并满足使用要求；

（2）符合采购合同约定的其他验收条件。

4. 验收方式

采购人通过以下方式，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行验收。

（1）采购人自行组织验收；

（2）采购人委托采购代理机构组织验收；

（3）采购人全部或部分委托第三方检测机构验收。采购人部分委托第三方检测机构验收的，其他部分采购人可自行组织验收或委托采购代理机构组织验收。

5. 验收步骤

（1）成立项目验收小组，具体负责验收事宜。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收。

（2）编写验收计划。由供应商编写验收计划的，应提交采购人审定。

（3）采购项目验收的实施。严格按照验收方案进行验收。采购项目中需要进行质量检测的，应使用专用质量检测工具检测或委托第三方检测机构检测。

（4）提交验收报告。采购项目验收完毕，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

6. 验收程序

验收程序有多种，前面已经介绍了出厂验收、开箱验收、技术验收，下面简要介绍大型、复杂采购项目常用的两步验收程序。

第一步，初步验收。

初步验收的主要工作是：检查采购合同的执行情况，评价采购项目质量，对供应商工作进行初步评价。

（1）初步验收申请

供应商根据采购合同（包括合同附件）约定，检查采购项目组织实施和完成情况，判定验收条件已基本满足合同规定的要求，向采购人提出初步验收申请。

（2）初步验收方式

采购人确认待验收的采购项目满足初步验收的要求，成立初步验收小组，编制初步验收计划，进行初步验收。

（3）初步验收

初步验收小组根据初步验收计划，按照采购合同约定对供应商的履约情况进行确认。

对初步验收中发现的问题（含缺陷），供应商应与初步验收小组协调，确定问题的处理方式和解决时限。

初步验收完毕，初步验收小组出具验收书，验收书应列明各项标准的验收情况及项目评价, 包括初步验收的遗留问题及处理建议，并由验收双方签字。

初步验收也可由采购项目的项目管理机构（如监理单位）组织。

第二步，最终验收。

最终验收的主要工作是：对采购项目质量、供应商和采购项目进行评价，并对采购项目作出整体性综合评价。

（1）最终验收申请

初步验收合格后，供应商根据采购合同约定，检查采购项目组织实施和完成情况，以及初步验收遗留问题的处理情况，判定验收条件满足采购合同规定的要求，向采购人提出最终验收申请。

（2）最终验收方式

采购人确认待验收的采购项目满足最终验收的要求，成立最终验收小组，编制最终验收计划，进行最终验收。

（3）最终验收

最终验收小组根据最终验收计划，按照采购合同约定对供应商的履约情况进行确认，包括初步验收遗留问题的处理结果。

最终验收完毕，最终验收小组出具验收书，验收书应列明各项标准的验收情况及项目总体评价,并由验收双方签字。

最终验收也可由采购人向政府行政主管部门提出申请，政府行政主管部门参与监督。

7. 验收依据

法律法规、标准规范以及采购项目的采购合同所指定的所有文件、报告。

8. 验收需提交的资料

提供采购项目交付及组织实施过程中产生的全部资料，包括：

（1）验收标准；

（2）技术说明书；

（3）使用说明书；

（4）安装、维修及操作手册；

（5）采购合同中要求的其他文件资料，包括采购项目实施过程中的实施记录；

（6）采购项目阶段验收报告。

上述资料如涉及国家秘密、商业秘密的，双方应签订保密协议；参与验收的相关人员，对参与验收知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务，应提供承诺书。

9. 验收结论

验收结果分为：验收合格和验收不合格两种。

（1）符合采购合同要求的，验收合格。验收结论为验收合格的，则可进行项目交接；如有需补充问题，则在补充问题响应完成后进行项目交接。

（2）未达到采购合同约定的技术、服务、安全标准的，按验收不合格处理。验收结论为验收不合格的，则供应商必须限期整改，整改后符合验收标准的，重新申请验收。

10. 项目交接

项目验收合格后，应办理项目交接手续，转入售后维护阶段。