制造商被列入黑名单，代理商还能用制造商的产品投标吗？

什么情况下禁止供应商参加政府采购活动？根据《政府采购法》第七十七条规定，如果供应商存在“提供虚假材料谋取中标”等六大情形，除了处以相应罚款、列入不良行为记录名单外，同时还要一至三年内禁止参加政府采购活动。

“我们之前也碰到过类似问题，最后处理时把供应商和产品分开。”一位财政部门负责人告诉《政府采购信息》报记者，《政府采购法》第七十七条限制了违法供应商参与政府采购活动的资格，但并没有限制该供应商生产产品参与政府采购活动的资格。也就是说，即使供应商被列入政府采购黑名单，其生产的产品在政府采购市场上仍能正常流通。

“但是，建议招标时把采购文件中原厂授权等相关要求去掉，投标人与原厂没有任何关联，只是一个产品代理商。”上述负责人补充道，也可以从采购需求编制、供应商资格条件设置等方面着手，绕开一些阻碍因素。

某采购中心资深人士认为，上榜黑名单的供应商所生产产品可以参与政府采购投标，禁止的是厂商，即法人，并不是其产品。除非因产品质量不合格，否则应允许其他供应商使用该企业生产的合格产品投标。

比如，某供应商因产品参数造假被列入政府采购黑名单，看似跟产品有关，实际上需要考虑三个因素：一是产品质量本身有没有问题，属不属于“三无产品”；二是产品造假属于一种违法行为，处罚应针对供应商的造假行为，与供应商的产品无关；三是投标产品可能无法满足此次采购需求，供应商为了谋取中标所以造假。可能下次采购时，这款产品正好又适合采购人，供应商不需要造假，只要实事求是响应，同样具备竞争力。“供应商产品参数造假肯定违法，但不代表其产品质量有问题。”上述资深人士说。

《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构等，当事人才是受法律约束的主体。

此外，《政府采购法实施条例》第七十二条规定，供应商有提供假冒伪劣产品的，依照《政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”规定追究法律责任。