评标（评审）因素量化方法

评标（评审）因素量化方法

评标（评审）因素可以分为定量因素和定性因素。

定量因素是指以数字信息作为评价依据的评价因素。工程项目中的“工程面积、造价、层次、跨度、高度、结构形式、重量、保修期、设计使用年限、拟投入的专业设备的数量和项目管理机构人数、业绩奖项和荣誉的数量”；货物和服务中的“标的形态的大小、能效的等级、售后响应时间、质保期、拟投入的专业技术人员及专业设备的数量、业绩奖项和荣誉的数量、备品备件提供情况”，都可以用具体的数字去对比和评价，都是可以细化为可以量化的指标的。

定性因素是指以非数字信息作为评价依据的评价因素。工程项目中的“设计方案、施工组织设计、监理大纲”货物和服务中“供货方案、服务方案、培训方案”等难以通过具体的数字去对比和评价，对于这类指标进行量化直接进行量化较为困难。

一、定量因素的量化方法

 1.非此即彼法

描述：指对评审因素和指标只做两个可供选择的结果认定，要么能达到招标文件要求，要么不能达到招标文件要求。

特点：适用于那些强制性评审（评标）因素和指标。

举例：1.1.施工组织设计的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。得1分；个别施工组织设计内容不符合招标文件要求，得0分。

1.2.质保期、售后响应时间满足招标文件要求的得3分，不满足招标文件要求的得0分。

1.3专业设备的数量和项目管理机构人数，达到*台、*人的得3分，否则得0分。

2.百分比率法

描述：得分＝标准值/实际值×100×权重

特点：适用于一些在某个范围内连续的因素和指标。

举例：2.1.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100*投标报价得分权重

2.2.技术水平要求条款响应得分=（供应商满足技术水平要求条款的数量÷技术水平要求条款的总数量）×100*技术水平要求得分权重

3. 层差法

描述：根据计分原则按区间进行划分分数，对应区间设计大致的计算方法

特点：适用于连续的、非精确类因素和指标

举例：3.1.如果把轿车的排量作为评审因素，微型轿车（排量为1L以下）、普通级轿车（排量为1.0~1.6L)、中级轿车（排量为1.6~2.5L）、中高级轿车（排量为2.5~4.0L）和高级轿车（排量为4L以上），如果采购需求为普通级轿车，那么可以设置分值为“排量为1.4-1.6L的得3分，排量为1.0-1.4L的得2分，排量小于1.0L的得0分”

3.2.投标文件技术措施的完整性，出现3处以上细微偏差的得1分，1-3处的得2分，无细微偏差的得3分

4.加减分法

描述：按照事先设定的加减标准对因素和指标进行加减分

特点：先设定一个基本得分条件，在基本得分的基础上进行加减分

举例：4.1.技术水平完全符合招标文件要求没有非实质性偏离得基本分20分；优于招标文件要求的，一项加2分，最多加10分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，从基本分一项扣3分，该项分值扣完为止。（优于是指****）

4.2.技术水平完全符合招标文件要求的的30分，每有一项非实质性偏离的扣4分,扣完为止（招标文件规定非实质性偏离的最多允许7项,偏离7项以上的技术水平分为0分）

二、定性因素的量化方法

等级（层次）评价法

描述：对于总体设计、总体方案等难以量化比较的评标（评审）因素，将因素设置不同的等级层次进行描述，不同级别对应一定的评分范围。

采取两步评价方法:第一步,评标委员会成员独立确定投标人该项评价内容的优劣等级,根据优劣等级对应的评价值算术平均后确定该投标人该项评价内容的平均等级;第二步,评标委员会成员根据投标人的平均等级,在对应的分值区间内给出评价值。

特点：适用于无法数量化的评审因素和指标，需要通过评委主观专业水平认定投标文件（响应文件）等级（层级）

举例：1.风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。1.5＜得分≤2；风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。1＜得分≤1.5；其他得0＜得分≤1。

2.对服务内容的理解、服务工作总体思路内容完整、切实可行，思路清晰，能够保证项目顺利实施的得1.5＜得分≤2；内容较完整、思路较清晰，能够保证项目实施的得1＜得分≤1.5分；内容基本完整、基本能够保证项目实施的得0＜得分≤1分 。

总结：评委对供应商的价格分等能够量化的客观定量评分因素的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观定性评分因素，应当严格按照评分细则公正评分。