无效合同 │ 违法招投标订立的建筑施工合同有哪些情形？

无效合同 │ 违法招投标订立的建筑施工合同有哪些情形？

1、合同主体不适格，应当认定无效

建筑施工事关重大，甚至关乎公众的生命财产安全。因此，施工人有无相应资质尤为重要。因此，对主体资格的认定应列为合同效力认定的首位工作。没有资质、低于相应级别资质要求或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义订立的建设工程施工合同，均为无效合同。《建筑法》第13条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书的，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。可见，只有具备相应法律资质的法人单位才有资格与建设单位签订施工合同，个人或者不具备相应资质的法人或者超越资质等级或者借用资质等而签订的建设工程施工合同，皆应依法严格认定为无效合同。

2、违法招标、投标订立的建设工程施工合同或者建设工程必须进行招标而未招标或者存在其他中标无效情形的，应认定为无效合同

在招投标方面，这一点在此类案件处理中较易被忽略，由于目前并非所有的建设工程都需要招投标，所以当事人间签订了建设施工合同，若忽略了招投标环节，则易发生合同效力的错误认定问题。因此，在处理此类案件中要重视并熟练运用招标投标法的相关规定。

《建筑法》第24条规定，禁止将建筑工程肢解发包。《合同法》第272条也有关于禁止违法分包、转包的类似规定。另外，《建筑法》第28条规定，禁止承包单位违法转包、肢解分包。但是，一些承包人为了获取更大的利益，将其承包的工程分解成若干小工程，分包给其他施工人或者承包人将其所承建的所有工程都转包给他人。这实际上构成了违法转包、肢解发包。对承包人的转包、分包行为如何正确界定，《建设工程质量管理条例》对此作了专门的规定。该条例第78条规定，本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分，发包给不同的承包单位的行为。可见，建设工程虽然可以分包，但不可肢解发包。

1、对发包方应审查的内容

（1）主体资格，即建设相关手续是否齐全。例如，建设用地是否已经批准?是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等；

（2）资金问题。施工所需资金是否已经落实或资金来源已经落实，该项内容是发包方的义务，应当在招标文件中就如实载明。

2、对承包方应审查的内容

（1）资质、资格情况：承包方是否具有工程承包主体资格及相应资质，避免合同无效;

（2）施工能力：与资质也存在相关性，主要审查承包方是否超越资质签订合同，否则合同可能无效。另外承包方施工能力也关系到合同是否能够如期交付;

（3）社会信誉：主要考察企业的诚信和信誉;

（4）财务情况：关系到合同履行的效率，直接影响到发包方后期对业主的违约责任