开标现场常见异议及处理方法

密封情况由投标人代表检查。检查投标文件的密封情况是开标的必须程序。对密封不符合招标文件要求的，招标人（招标代理机构）应当请监督人员以及投标人代表一同见证和签字确认。是否因为“密封状况不满足招标文件要求”做无效标处理，应该由评标委员会裁决。对于投标人的资格性检查和符合性检查属于评标委员会的工作，招标人（招标代理机构）不得在开标现场对已拆封的投标文件宣布无效投标（否决其投标）。开标过程中，招标人（招标代理机构）只需对所有投标人的投标情况和开标情况做好记录，不能授权审查。

开标会议的主要目的，是让所有投标人了解投标报价情况，并初步评估自己所处的竞争地位，以及中标的可能性。但在实际工作中，往往由于招标人过分夸大开标会议的作用，就产生了一些误区。如有的招标文件规定企业法人或法人授权代表，以及项目负责人必须参加开标会；参加开标会议的人必须携带身份证明，以验明正身，否则不能进场等规定，这些规定都是把投标人置于不平等的地位上。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条的规定，开标时投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额汇总不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条也做了类似规定。在开标时，招标人（招标代理机构）应该如实唱标（按开标一览表唱），评标时由评标委员会核实其投标报价。同时，在启动评标专家评审会议时，招标人（招标代理机构）提醒评标委员会在评审中应客观对待这些“不一致”，切实维护“公开、公平、公正”的市场氛围。

类似这些异议：如个别投标单位报价过低，是否低于成本价？个别单位的投标保证金金额过低？个别投标单位未拿到此项目的授权等。